Список потенциально опасных пород собак в России

Дмитрий Медведев подписал постановление, которым утвердил перечень потенциально опасных собак. Постановление вступает в силу с 1 января 2020 года. В список вошли 12 пород, владельцам которых, нельзя будет их выгуливать без намордника и поводка. Эксперты заявили «Ъ”, что перечень есть, а правоприменительная практика по нему пока не выработана.

В разработанном МВД России постановлении (опубликовано на сайте правительства) сообщается, что в список потенциально опасных вошли породы собак и их метисы, «обладающие генетически детерминированными качествами агрессии и силы и представляющие потенциальную опасность для жизни и здоровья людей». А также породы, используемые для травли, и аборигенные породы, в которых не велась селекция на лояльность к человеку и «особенности их поведения не до конца изучены». Согласно закону, выгул таких собак без намордника и поводка независимо от места выгула запрещается, за исключением случаев, «если потенциально опасная собака находится на огороженной территории, принадлежащей владельцу».

О наличии собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на территорию.

С 1 января 2019 года вступил в силу закон «Об ответственном обращении с животными». Он предусматривает меры по защите животных от жестокого обращения и «обеспечению безопасности граждан при взаимодействии с ними». В нем были введены правила выгула собак, исключив возможность «свободного, неконтролируемого передвижения животного при пересечении проезжей части автодороги, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, во дворах, на детских и спортивных площадках».

Штрафы за нарушение правил выгула регулируются местными органами власти. Например, согласно кодексу города Москвы об административных правонарушениях (ст. 5.1. «Нарушение правил содержания домашних животных»), владельца могут оштрафовать за появление собаки без намордника и поводка на сумму от 1 тыс. до 2 тыс. руб. Допущение по неосторожности нападения домашнего животного на человека с причинением вреда облагается штрафом от 4 тыс. до 5 тыс. При этом, если собака покусает гражданина, ответственность владельца наступает согласно тяжести причиненного ущерба (от административной до уголовной — при тяжком вреде).

В рамках исполнения закона в марте МВД разработало перечень потенциально опасных собак, выгул которых без намордника и поводка предполагалось запретить. Изначально в нем находилось 71 порода, куда входили, например, тибетский мастиф, все виды овчарок, кангал, бультерьер и ирландский волкодав.

Представители кинологических ассоциаций называли его избыточным и указывали, что многие попавшие в него породы не могут идентифицировать даже специалисты.

«В этот список входили одни из самых популярных пород, например немецкая овчарка»,— заявил «Ъ”, кинолог Евгений Цигельницкий. По его словам, первоначальный список делал половину собаководов обладателями «опасных пород». Поэтому эксперты настаивали, что к списку могут быть отнесены только те породы, в которых не велась «селекция по признаку отсутствия агрессии к человеку».

Как «Ъ” заявил президент Российской кинологической федерации Владимир Голубев, на прошлой неделе вице-премьер Алексей Гордеев, курирующий вопросы животноводства и охраны природы России, провел согласительное совещание по вопросу о «перечне опасных пород». На этом совещании правительство поддержало кинологов, оставив в списке 12 «опасных» пород:

  • акбаш;
  • американский бандог;
  • амбульдог;
  • бразильский бульдог;
  • булли кутта;
  • бульдог алапахский чистокровный;
  • бэндог;
  • волко-собачьи гибриды;
  • волкособ;
  • гуль донг;
  • питбульмастиф;
  • северокавказская собака.

«Если собака кого-то покусает, это будет квалифицироваться как причинение вреда по неосторожности (ст. 118 УК РФ.— «Ъ”),— заявил ранее «Ъ” глава комитета по экологии и охране окружающей среды Госдумы Владимир Бурматов.— До утверждения правил выгула и без этого перечня хозяев трудно было привлечь к ответственности». Тогда депутат не исключил, что появится прямая ответственность для хозяев таких пород собак во время их выгула без поводка и намордника. «Пока необходимо застраховаться от нападения такой собаки, но дальше двигаться тоже нужно,— добавил парламентарий.— Но для этого необходимо создать людям условия: когда муниципалитеты создадут специальные площадки для выгула собак в шаговой доступности, можно будет обсуждать и административную ответственность».

Кинолог Евгений Цигельницкий назвал постановление о списке опасных пород «данью моде». «Во многих европейских странах есть свои списки, нам захотелось быть похожими. Список взвешенный и адекватный, но принятый для галочки»,— отметил господин Цигельницкий, добавив, что владельцам внесенных в список собак будет сложно. «В этом законе написано, что снять намордник можно только на личной территории,— пояснил он.— Если я буду учить собаку только дома, то она вне дома будет невменяемая. Ее нужно выводить за территорию дома и там с ней заниматься. Как это делать на поводке? Как ей дам лакомство, если на нее напялен глухой намордник?» По его словам, для правильного воспитания собаки владельцам периодически придется нарушать закон.

В пресс-центре МВД заявили «Ъ”, что знакомы с законом, однако подробную информацию можно получить у Российской кинологической федерации и на сайтах с официальной информацией. Президент Российской кинологической федерации Владимир Голубев заявил «Ъ”, что федерация готова оказать заинтересованным ведомствам консультацию по подготовке практических документов в ходе правоприменительной практики. «Будут ли собак проверять полицейские, способные распознать породу, или всех владельцев собак из списка будут периодически проверять инспекторы — мы поможем»,— рассказал господин Голубев. При этом он отметил, что и без этого постановления владельцы собак по закону обязаны выгуливать собаку в наморднике или на поводке. Он напомнил, что список пород трижды отправлялся на доработку.

У Российской кинологической федерации, по словам господина Голубева, ушло около полугода на то, чтобы донести до властей и отстоять сокращенный список.

«Мы хотели, чтобы владельцы пород, которые были включены в более широкий список, не попали под ненужные репрессии,— говорит президент кинологической федерации.— Мы хотели, чтобы к ним в дом не врывалась непонятная «инспекция», а участковые не третировали бы их за каждый выход на улицу с «опасной собакой»». Также эксперт призвал не использовать понятие «опасная порода собак», поскольку оно не корректно: «Не говорим же мы об опасных нациях или опасных марках автомобилей».

Николай Борисов

Инвестиции в понимание, сочувствие и пушистость

Как и почему граждане полюбили тратить на домашних животных

Задумывались ли Вы когда-нибудь о том, какие существуют на сегодняшний день самые опасные породы собак в мире? Ведь на улицах мы ежедневно видим разнообразных домашних и бродячих псов, чьи намерения предугадать невозможно. Несправедливо было бы обвинять собак отдельно взятых пород в потенциальной угрозе или агрессии к человеку. Но так уж случилось, что некоторые из четвероногих друзей человека обладают большим потенциалом для нанесения серьезного вреда жизни или здоровью. Журнал «Большой рейтинг» предлагает Вашему вниманию самые опасные и агрессивные породы собак в рейтинге ТОП-10.

Чау-чау

Страна происхождения: Китай

Рост: 45-55 см

Вес: 20-35 кг

Чау-чау имеют вид эдаких пушистых «плюшевых медведей», милы и симпатичны. Но их характер достаточно сложен и полон нюансов. По своей натуре чау-чау меланхолики, ведут себя размеренно и отчужденно. Собаки этой породы признают исключительно членов семьи и не доверяют незнакомым и малознакомым людям. Когда посторонний человек пытается приласкать, приглянувшуюся забавную собачку с синим языком, на смену внешней безмятежности животного могут прийти злоба и агрессия. Свирепы чау-чау и в роли защитника хозяина. Часто проявляют враждебность к более мелким животным. В редких случаях наблюдались нападения чау-чау на владельцев, из-за отсутствия регулярных упражнений или со скуки, вызванной отсутствием ежедневной физической деятельности. Чау-чау также противопоказаны для семей с маленькими детьми, поскольку плохо воспринимают детские шалости и порой реагируют очень агрессивно.

Доберман

Страна происхождения: Германия

Рост: 63-72 см

Вес: 32-45 кг

Доберманы – первоклассные охранники, поэтому их часто можно видеть в роли служебных собак. Они высокомерны и обладают элегантным внешним видом. При этом доберманы: мощны, сильны и выносливы. Они дружелюбны по отношению к своим хозяевам и любят детей. Собаки этой породы склонны к проявлениям злости и агрессии, по причине взрывного темперамента, а потому представляют потенциальную угрозу для человека. Опасность состоит в силе и внушительных размерах животного. Враждебность доберманов может проявляться по отношению к другим собакам и незнакомым людям. Согласно статистике зарегистрированных нападений на людей собаками данной породы, причиной чаще всего выступают враждебные действия, направленные на владельца добермана. К сожалению, доберманы чрезмерно верны хозяину и недоверчивы к чужакам, что иногда приводит к непоправимым ошибкам. Своеобразным отклонением породы является рождение щенков с большим уклоном в трусость или агрессию. Это своеобразные отголоски начальной селекции, которые также опасны для окружающих.

Немецкий боксер

Страна происхождения: Германия

Рост: 53-63 см

Вес: 25-30 кг

Немецкий боксер – сильная, коренастая собака с мощной квадратной головой и массивной сильной челюстью. Боксеров очень часто используют для охраны скота и имущества, а также в роли поводыря для слепых. У собак устрашающий и агрессивный вид, хотя по характеру боксеры энергичны и игривы, у них уравновешенный темперамент, хорошие способности к дрессировке и прекрасные отношения с детьми. Боксеры умны, верны и абсолютно безвредны для владельца, но крайне подозрительны и недоверчивы к посторонним людям. Хотя селекционерам удалось убрать у немецких боксеров изначальную агрессию, это не избавило собаку от привычки гонять животных меньших размеров и проявлять враждебность к чужакам.

Сибирский хаски

Страна происхождения: Россия

Рост: 50-60 см

Вес: 18-28 кг

Ездовая собака эскимосов с живым и миролюбивым характером. По своей природе хаски – одна из самых добродушных собачьих пород мира. А правильное воспитание и ранняя социализация делают ее и вовсе не способной нанести вред человеку. У хаски очень тихий нрав, они даже лают крайне редко. Из-за чрезмерной любвеобильности и дружелюбия эти собаки встречают, как лучшего друга, даже злоумышленника проникшего в квартиру. Но, несмотря на всю доброту, хаски могут быть опасны. Так, к примеру, врожденный хищный инстинкт превращает их в угрозу для мелких животных. Отсутствие дрессировки и социализации чревато для хаски проявлением в поведении агрессии по отношению к человеку. Хуже всего, что согласно статистике, 68% всех нападений эти собаки совершили на детей.

Бультерьер

Страна происхождения: Великобритания

Рост: 53-56 см

Вес: 23-32 кг

Порода является смешением классического английского бульдога, терьера и далматинца. Результатом подобной селекции стало животное с устрашающим внешним обликом, которое невозможно перепутать с любой другой собачьей породой. Собака очень активна и нуждается в длительных прогулках и активных играх. Добросовестное и доброжелательное воспитание делает бультерьера преданной собакой-компаньоном, без малейшего намека на агрессию к человеку. В рейтинге самых опасных пород бультерьер оказался из-за мощной мускулатуры, невероятно сильной челюсти и знаменитой «мертвой хватки». Мускулистая собака на крепких лапах, признает исключительно одного хозяина. Зато она способна защитить его и себя, благодаря мощной челюсти и смертельным укусам. Бультерьера никак нельзя назвать дружелюбным по отношению к другим животным.

Канарский дог

Страна происхождения: Испания

Рост: 56-68 см

Вес: 45-60 кг

Канарский дог изначально выступал в роли пастуха и сторожа крупного рогатого скота, а в наши дни превратился в обычного домашнего питомца, способного ответственно охранять вверенную ему территорию. При крепком телосложении, мощных конечностях, угрожающем облике и огромной силе эта собака не особенно склонна к агрессии. Канарские доги любят своих хозяев и их семью, но крайне нетерпимы к чужакам. Сама по себе собака флегматична и не склонна к дракам, но в случае непосредственной угрозы владельцу, свирепо бросается на защиту. Именно чрезмерная привязанность и безграничная любовь собак данной породы к своему хозяину, превращает их в мощное оружие в руках психически неуравновешенного человека.

Немецкая овчарка

Страна происхождения: Германия

Рост: 55-65 см

Вес: 22-40 кг

Немецкие овчарки умны, сильны, физически развиты и бесстрашны. Этим собакам необходим активный образ жизни, прогулки и игры. Благодаря способности находить общий язык с несколькими хозяевами, немецкие овчарки идеальны в качестве служебных собак. Они отличные компаньоны и охранники. Ум, агрессивность, бдительность и бесстрашие сделали овчарку лучшей караульной и полицейской собакой. Несмотря на высокий уровень интеллекта и уравновешенный характер, немецкие овчарки тоже относятся к категории самых опасных собак, поскольку в ярости способны нанести человеку серьезные увечья. Самыми распространенными причинами неадекватного поведения представителей данной породы являются плохая дрессировка и отсутствие социализации.

Кавказская овчарка

Страна происхождения: Россия

Рост: 64-75 см

Вес: 40-80 кг

«Кавказец» – это могучий пес крупного размера, бесстрашный и решительный. Порода весьма популярна в России из-за прекрасных сторожевых качеств, выдержки и сообразительности. Кавказская овчарка неплохо поддается дрессировке, но, как и многие другие сторожевые породы собак, к чужакам относится настороженно и враждебно. В сочетании с волевым характером, размерами и силой собаки, стремление овчарки защитить хозяина или отстоять территорию может привести к нанесению человеку травм несовместимых с жизнью. Для кавказской овчарки, ринувшейся в драку, не существует преград и потому 60% нападений заканчиваются летальным исходом. Должная подготовка и своевременная социализация пресекают неадекватное поведение и превращают «кавказцев» в идеальных защитников хозяев, животных или имущества.

Ротвейлер

Страна происхождения: Германия

Рост: 56-68 см

Вес: 42-50 кг

Порода очень популярна и распространена по всему миру. Ротвейлер – это крупное, превосходно сложенное, энергичное, смелое и напористое животное с сильной челюстью. Поскольку ротвейлеры в первую очередь защитники, им свойственно устанавливать контакт и подчиняться одному человеку, всех остальных собака причисляет к категории чужаков и относится к ним с большим подозрением. Такая собака в случае настоящей или мнимой опасности, становится злой, агрессивной и при атаке способна нанести серьезные раны и увечья. У ротвейлеров чрезвычайно мощный укус и без надлежавшей дрессировки и своевременной социализации, эти собаки опасны для общества. Согласно статистике, большинство нападений ротвейлеров произошли из-за халатности их владельцев. Что касается одичалых представителей породы, то им на глаза лучше вообще не попадаться.

Американский питбультерьер

Страна происхождения: США

Рост: 40-49 см

Вес: 14-36 кг

Самой опасной породой собак в мире, и небезосновательно, считается американский питбультерьер. Уже сама история породы говорит о многом: питбулей вывели для травли быков и медведей, а позже стали стравливать между собой на подпольных боях. Питбуль склонен к агрессии на генетическом уровне, быстро свирепеет, а в драке идет до конца. Порода зарегистрирована в ИКС, запрещена в большинстве стран Евросоюза, а в остальных содержится согласно специально созданному ряду строгих правил. Это далеко не самая удачная собака для неопытных собачников, зато идеальный страж любой частной собственности, способный защищать ее от посягательств не на жизнь, а на смерть. Питбуль – мощная, выносливая, храбрая и агрессивная собака, а без надлежащей дрессировки еще и самая злая. Этим собакам просто необходимы обширные и регулярные тренировки для обуздания агрессии. Питбуль способен атаковать ребенка даже без провокаций. Собакам этой породы нужна жесткая рука и упорная дрессура, в противном случае, даже по отношению к хозяину, он будет неадекватен и агрессивен. При наличии должного воспитания, питбуль превращается в спокойного, жизнерадостного пса, преданного и игривого.

Напоследок хотелось бы добавить, что присутствие в данном рейтинге той или иной породы, еще не придает каждому ее представителю статус самой злой собаки в мире. Очень часто неправильное воспитание и жестокость могут превратить в злобного монстра маленькую дворнягу, а терпеливый хозяин, при помощи любви и дрессировки выпестует из злобного питбуля надежного компаньона. Поэтому, выбирая четвероногого друга, помните о генетически заложенных особенностях характера собаки и адекватно оценивайте свои силы и возможности в ее воспитании.

Дата публикации статьи: 5.10.2017

Правительство Российской Федерации утвердило список потенциально опасных для человека пород собак и закрепило это в Постановлении №974 от 29.07.2019.

Дорогие читатели! Для решения именно Вашей проблемы — звоните на горячую линию 8 (800) 350-34-85 или задайте вопрос на сайте. Это бесплатно.

Перечень потенциально опасных пород

В перечень, утвержденный Правительством, вошли двенадцать пород собак (а также их метисы), обладающие, по мнению кинологического сообщества, агрессивным характером и силой, которая может быть опасной для жизни и здоровья человека.

В список вошли бойцовые породы собак, собаки, используемые для травли, аборигенные породы, для которых не проводили селекцию на лояльность к людям, а также метисы включенных в перечень пород:

  1. Акбаш.
  2. Американский бандог.
  3. Американский бульдог.
  4. Бразильский бульдог.
  5. Булли Кутта.
  6. Алапахский чистокровный бульдог.
  7. Бэндог.
  8. Гуль дог.
  9. Питбульмастиф.
  10. Кавказская овчарка.
  11. Метисы волка.
  12. Волкособы.

Требования к владельцам

Требования, выдвигаемые государством по отношению к владельцам домашних животных, в том числе и собак потенциально опасных пород, закреплены в ФЗ №498 от 27.12.2018 «Об ответственном обращении с животными».

  • ухаживать за животными надлежащим образом;
  • вовремя оказывать ветеринарную помощь;
  • предотвращать нежелательное размножение животных;
  • предоставлять животных к проверке по требованию надзорных органов;
  • при возникновении ситуации, когда животное не может больше оставаться у прежнего хозяина, передать его новому либо в приют;
  • запрещено натравливать животных на людей за исключением тренировок с кинологами либо для служебных целей;
  • запрещено натравливать животных на других животных;
  • запрещены бои животных;
  • выгуливать животных таким образом, чтобы это было безопасно и не наносило вред людям, другим животным, имуществу физических и юридических лиц, а также государственному имуществу;
  • выгуливать животных только на территории, которая выделена органами местного самоуправления под выгул животных;
  • убирать за животными продукты их жизнедеятельности;
  • не допускать свободного перемещения животных в подъездах, дворах, детских площадках и т. д.

Собаки потенциально опасных пород не могут выгуливаться без применения поводка и намордника даже на специально отведенных для животных городских площадках.

Таких собак можно отпускать с поводка только на частной территории, принадлежащей их владельцам, при этом о том, что на территории имеется потенциально опасная собака, должна гласить соответствующая табличка (статья 13 ФЗ №498, вступает в силу 1 января 2020 года).

Ответственность за ненадлежащее содержание животных

Согласно статье 21 ФЗ №498, за нарушение данного закона владельцы животных могут понести административную и уголовную ответственность.

Выгул животных в неположенных местах, неиспользование поводка, отсутствие уборки продуктов жизнедеятельности животных является административными правонарушениями. Каждый регион имеет свои законодательные акты на этот счет. Так, например, статья 5.1 КоАП города Москвы предусматривает за эти правонарушения административное наказание в виде штрафа в размере до трех тысяч рублей. При нападении собаки на другую собаку – до пяти тысяч рублей, натравливание на животных и людей – до десяти тысяч рублей.

Согласно ст. 137 ГК РФ, животные являются имуществом. Поэтому в случае если они нанесли материальный урон другому лицу, владельцы должны покрыть его за свой счет (статьи 15, 209, 210, 1064 ГК РФ).

В случае нападения собаки на человека применяют первую часть статьи 118 УК РФ «Причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности». Ответственность по ней составляет:

  • штраф до восьмидесяти тысяч рублей (или доход за период до полугода);
  • обязательные работы до 480 часов;
  • исправительные работы на срок до двух лет;
  • заключение до трех лет;
  • арест до полугода.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Лидия Добронравова Юрист Подпишитесь на нас в «Яндекс Дзен»